为全面落实市委、市政府绿化唐山攻坚行动任务，构建绿色滦南，改善生态环境，推进生态文明建设，根据《绿化唐山攻坚行动实施方案》，结合滦南实际，制定本方案。
一、指导思想
绿化滦南攻坚行动坚持以科学发展观为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以“打造绿色滦南、建设和谐家园”为目标，以市场化运作为主导，以大规模植树扩绿行动为载体，集中时间，集中力量，全民动员，尊重科学，注重效益，努力扩大绿地覆盖面积，为加快建设沿海经济社会发展强县、构建和谐滦南创造良好的生态环境。
二、工作目标
通过开展绿化滦南攻坚行动，迅速实现绿化面积增加、绿化效果增强、绿化档次提升三大目标。全县农村造林面积2586公顷；县城新增绿地面积45公顷；全民义务植树101万株，基本形成“城镇园林化、道路林荫化、农田林网化、村庄花园化”的城乡一体化绿化格局。
三、主要任务
在绿化滦南攻坚行动中，着力组织实施“县城绿化、县城周边绿化、交通公路绿化、工业区绿化、镇村绿化”五大工程，掀起大规模造林绿化热潮。
(一)城镇绿化工程
1、北河公园绿化。结合北河公园改造，配合公园主体风格，坚持乔、灌木结合，实行立体绿化、彩色绿化，新增绿化面积4.25公顷。
时间要求：8月底前完成绿化规划设计，10月底前完成有关建筑的拆迁，年底前完成绿化。
责任单位：建设局、城管局
2、道路绿化。南大街分车带及两侧绿化，绿化面积3.2公顷；友谊路两侧绿化，绿化面积0.6公顷；西环路两侧绿化，绿化面积3.7公顷；北环路分车带及两侧绿化，绿化面积2.3公顷；和平南路两侧绿化，绿化面积0.48公顷。
时间要求：5月底前完成南大街、北环路绿化，其他工程年底前完成。
责任单位：城管局
3、小型公园及绿地工程。成兆才纪念广场绿地建设，绿化面积0.26公顷；友谊路与南大街十字路口西南角绿地建设，绿化面积0.31公顷；原边防大队旧址绿地建设，绿化面积0.15公顷；技术监督局北侧绿地建设，绿化面积0.28公顷；西环路北口东侧绿地建设，绿化面积0.08公顷。
时间要求：年底前完成
责任单位：城管局
4、县镇单位“拆墙透绿”。县城及各镇政府所在地主要道路两侧党政机关、企事业单位全部拆除封闭式围墙，建设通透式围墙，并实施高标准绿化；县城各主要道路沿线单位的绿化由县政府统一规划，各单位自行组织施工，其他单位和各镇也要提高标准，确保绿化质量。
时间要求：各单位封闭式围墙必须于5月20日前拆除、清理完毕，5月25日前完成土地平整，6月10日前完成门内绿化。
责任单位：建设局负责指导各镇拆墙透绿；城管局负责指导县城各单位拆墙透绿。
5、居民区绿化。县城各居民小区采取居民义务植树等多种形式，充分利用可绿化空间，加强社区绿化，各小区新增、改造绿地1公顷以上。
时间要求：6月底前完成居民区调查摸底和绿化方案制定，年底前完成绿化。
责任单位：倴城街道办
6、县城居民义务植树活动。以北河周边、居民区空闲地为主战场，按照县城统一规划和居民小区绿化规定要求，按照县城居民人均义务植树一株的要求，植树6万株。
时间要求：年底前完成
责任单位：文明办、城管局、街道办、总工会、团县委、妇联
(二)县城周边绿化工程
1、环县城生态林建设工程。在县城周边完成造林面积300公顷，逐步形成环县城的生态绿化带。
时间要求：春季造林200公顷，秋季造林100公顷。
责任单位：林业局、倴城镇
2、县城主要出入口绿化工程。县城高速公路出入口两侧绿化工程，绿化面积0.98公顷；县城至长凝镇路口绿化工程，绿化面积0.15公顷。
时间要求：高速出入口绿化5月底完成，长凝道口工程年底前完成。
责任单位：城管局
3、北环路东段绿化工程。西起长凝道口，东至王土大桥，对道路两侧适宜地点进行绿化，绿化面积6公顷。
时间要求：7月底前完成土地清理，年底前完成绿化。
责任单位：倴城镇
(三)交通公路绿化工程
1、青林公路沿线造林绿化工程。在青林公路两侧各50米建设绿化带，绿化面积220公顷。绿化树种以胸径5公分以上速生杨为主，多树种结合。
时间要求：春季完成租地、林带规划、预定树苗等工作，按全市统一要求秋冬季栽种完毕。
责任单位：林业局负责林带规划、调集树种；交通局负责美化道路边沟；青坨营、安各庄、东黄坨三个镇负责组织各自路段的租地和协调工作。
2、唐港高速公路沿线造林绿化工程。对唐港高速县界至青坨营出入口两侧通道实施绿化拓展工程，使两侧绿化带宽度均达到50米，新增绿化面积93.3公顷。绿化树种以胸径5公分以上速生杨为主，多树种结合。
时间要求：春季完成租地、林带规划、预定树苗等工作，按全市统一要求秋冬季栽种完毕。
责任单位：林业局负责林带规划、调集树种；青坨营镇负责租地和协调工作。
3、县乡公路绿化。按照林带宽度“县道20米、乡道10米、村道两行树”的标准，加强县乡公路绿化。以古柳线北段、杨柏线南段和长大线两侧植树工程为重点，全面完成县级公路绿化，新植、补植路树4万株；全面完成乡村公路植树2万株。
时间要求：年底前完成
责任单位：交通局、林业局、相关镇
(四)工业区绿化工程
1、县城东部工业园区环企业绿化带建设。华瑞、二水、鹏程等重点企业，要逐企业制定绿化方案，在东部工业园区内形成宽20米、林带相连的环绕企业绿化带。
时间要求：5月15日前各企业制定出绿化方案，6月底前完成绿化任务。
责任单位：工促局
2、县城西部高新技术工业园区绿化。加大高新技术工业园区拆墙透绿工作力度，同时实施园区外围（中大街西段）绿化，打造绿色生态工业区。
时间要求：年底前完成
责任单位：城管局
3、蒙牛公司周边绿化。对蒙牛公司北侧绿地进行改造东延，在企业西侧栽植片林，绿化面积0.6公顷。
时间要求：5月底完成
责任单位：倴城镇负责协调用地；城管局负责工程实施。
4、宋道口钢锹工业园区绿化。抓紧谋划实施宋道口钢锹工业园区绿化工程，在企业外围建设绿化景观带，各企业实施厂区绿化。
时间要求：园区绿化方案6月底完成，绿化工程年底前完成。
责任单位：宋道口镇
(五)镇村绿化工程
1、沿海防护林建设。以沿海基干林带建设和农田林网建设为主线，同时搞好沿海通道绿化工程。完成沿海防护林体系建设1133公顷，其中农田林网227公顷。
时间要求：春季完成
责任单位：林业局、相关镇
2、退耕还林。以绿化闲散隙地、大型河渠堤岸、滩地和农田林网建设为主线，完成退耕还林匹配工程造林666.7公顷。
时间要求：春季完成
责任单位：林业局、相关镇
3、村庄绿化工程。结合全民义务植树，按照每村户均植树10棵树的要求，以文明生态村建设为契机，全县所有行政村按照“环村林、街道树、庭院花果”的模式，实施环院落、环街道、环村庄、环村路绿化工程，打造和谐优美的乡村生态环境。
时间要求：5月底完成工程总量的三分之一，其余任务年底前全部完成。
责任单位：林业局、生态办、相关镇政府
四、保障措施
(一)严格执行领导分工和“一把手”负责制。开展绿化滦南攻坚行动，时间紧、任务重。各级各单位一定要把这项工作摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，不折不扣地抓好各项任务的落实。为确保绿化滦南攻坚行动的顺利实施，各镇、各单位要实行领导分工和“一把手”负总责的领导机制，明确责任，严格考核。县委、县政府成立由县政府主要负责同志任组长，县委、县政府相关负责同志任副组长，县直有关部门、各镇政府、倴城街道办事处主要负责同志为成员的绿化滦南攻坚行动领导小组(详见附件)，统一组织领导全县绿化攻坚行动。各级各单位要抓紧成立相应的组织领导机构，制定切实可行的工作措施，强力推进，确保把这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
(二)统筹推进绿化任务的落实。各级各单位要根据本方案要求，结合各自实际，把各项工作任务逐项、逐条进行细化、量化，明确主管领导、承办人员、工作标准和完成时限。要强化工作督导和检查，切实加强组织协调，建立健全层级检查、考核的工作机制，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时，各有关单位要切实增强全局观念和责任意识，密切配合，协调联动，以高度负责的精神和务实高效的作风，不折不扣地完成各项任务。
(三)切实保证绿化档次和苗木成活率。林业、城管、建设等主管部门要把好设计关，在绿化植物配置上，县城绿化要品种丰富，实行立体绿化、彩色绿化，多栽乔木，多栽大苗；镇村绿化要多培育种植抗旱、耐寒和涵养水源能力强的植物，积极发展和推广适应能力强的乡土树种。要把好施工关，择优选取施工队伍，加强质量监督，严格竣工验收制度，确保工程质量。要把好养护关，加强日常养护管理和技术指导，切实提高树木成活率和保存率。
(四)全面推行市场化营林机制。要坚持市场化运作理念，创新体制机制，建立政府推动与市场驱动相结合的激励机制，坚持“谁绿化、谁所有，谁经营、谁受益”的原则，吸引社会投入，千方百计扩大投资渠道。大力开展全民义务植树和企业及个人认种、认养活动，积极探索建立承包、租赁、股份、合作等多种经营形式，有效解决城乡园林绿化投入不足问题。坚持植树造林与调整农业产业结构、发展效益林业相结合，推广高效益的复合经营模式，促进农民增收。
(五)努力营造全民参与的良好环境。社会各界的广泛参与，是绿化攻坚行动的坚强后盾。要充分利用广播、电视等多种宣传媒介，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传城乡园林绿化的重大意义，宣传植树绿化先进人物和典型事迹，宣传绿化滦南是每个公民应尽的义务，提高全民的绿化意识，调动干部群众的积极性，努力在全社会形成“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的良好风气和各级领导重视植树绿化、各级部门关心植树绿化、全社会参与、植树绿化的浓厚氛围。
附：绿化滦南攻坚行动领导小组成员名单。
绿化滦南攻坚行动领导小组成员名单
组 长：蔡洪魁
副组长：王宝兴 县委副书记
姜凤武 县委常委、常务副县长
于广秋 县委常委、副县长
李建华 县委常委、宣传部部长
张怀良 县政府副县长
张云江 县政府县长助理
成 员：胡彦丰 县委办公室副主任
李洪发 县政府办公室副主任
杨会存 县政府办公室副主任
张小磊 县政府办公室副主任
肖玉军 县林业局局长
成子育 县交通局局长
戚广宏 县国土资源局局长
王桂林 县建设局局长
李天武 县财政局局长
彭 勇 县城管局局长
王建东 奔城镇镇长
张文海 方各庄镇镇长
姜伯民 宋道口镇镇长
郭庆选 胡各庄镇镇长
姚向志 扒齿港镇镇长
夏茂森 程庄镇镇长
张拥军 青坨营镇镇长
方君和 长凝镇镇长
鲁小义 司各庄镇镇长
靳文义 安各庄镇镇长
曹保东 柏各庄镇镇长
孙建明 南堡镇镇长
赵广善 柳赞镇镇长
刘素艳 东黄坨镇镇长
杨树栋 马城镇镇长
贾贵灵 坨里镇镇长
王海岳 姚王庄镇镇长
张树晓 倴城街道办事处主任 |
