各镇人民政府、县政府有关部门、街道办事处：

《滦南县2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

                                                                滦南县人民政府办公室

                            2018年9月30日

 

 

 

 

 

 

滦南县2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产方案

 

为改善秋冬季期间空气质量，按照国家、省、市关于开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的统一部署和市政府办公厅《关于印发唐山市重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见的通知》(唐政办字〔2018〕 176号）（以下简称市《指导意见》）、《唐山市2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产方案》（唐政办字〔2018〕189号）要求，结合我县实际，制定焦化、铸造、建材、医药（农药）行业及企业集群2018-2019年秋冬季错峰生产方案。

一、总体要求

认真贯彻落实国家、省、市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动决策部署，以改善空气质量为核心，以用错峰生产减少的污染物排放量抵消秋冬季新增污染物排放量为目标，统筹工业发展与大气污染防治工作，加大秋冬季工业企业生产调控力度，科学合理安排生产计划，实施重点行业差异化错峰生产，积极引导企业有序开展深度治理，切实降低秋冬季工业生产污染物排放，促进全县秋冬季空气质量改善目标圆满完成和相关行业绿色健康发展。

二、工作任务

(一)错峰生产时间

2018年10月1日至2019年3月31日。

(二)错峰生产要求

按照市《指导意见》规定，通用指标达不到要求的企业列入C类(企业集群列入B类)；对属于《产业结构指导目录》限制类工业炉窑的企业中，不能稳定达标排放、未达到排污许可管理要求、或未按期完成2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理改造任务的，列入C类(企业集群列入B类)。在此基础上，根据差异化指标评价等级实施差异化错峰生产。

1、焦化行业。(1)在达到通用指标的前提下，差异化指标达到A类要求的焦炉，在秋冬季期间不予错峰。(2)在达到通用指标的前提下，差异化指标达到B类要求的焦炉，在秋冬季期间焦炉出焦时间延长至28小时(以焦炉计)。(3)差异化指标为C类的企业，出焦时间延长至36小时以上(以焦炉计)。

2、铸造行业(含铸造工序，不含高炉铸造)。 (1)在达到通用指标的前提下，差异化指标达到A类目标要求的铸造企业，在秋冬季期间不予错峰。(2)在达到通用指标的前提下，差异化指标达到B类目标要求的铸造企业，在秋冬季期间错峰30% (按生产线或生产时间计)。 (3)差异化指标为C类的铸造企业在秋冬季期间全部停产。

3、水泥行业(不含粉磨站)。 2018年10月1日-31日，承担居民供暖、协同处置城市垃圾(含污泥)或危险废物等保民生任务的企业，可以根据承担任务量核定最大允许生产负荷生产；达到《关于建立重点行业超低排放(深度治理)示范引领制度的通知》(冀气领办〔2018〕128号)要求的企业可以生产；承担国家、省、市重点项目工程的水泥全工艺企业和熟料企业，在提供重点项目工程供货合同或协议、以及建设单位证明的前提下，可以生产。2018年11月1日-2019年3月31日，承担居民供暖，协同处置城市垃圾(含污泥)或危险废物等保民生任务的企业可以根据承担任务量核定最大允许生产负荷生产；达到《关于建立重点行业超低排放(深度治理)示范引领制度的通知》要求的企业可以生产；其余企业全部停产。

4 、粉磨站、砖瓦、陶瓷、玻璃棉、岩棉、矿物棉、防水建筑材料、石膏板等其他建材行业。（1）在达到通用指标的前提下，差异化指标达到A类目标要求的企业，在秋冬季期间不予错峰。（2）在达到通用指标的前提下，差异化指标达到B类目标要求的企业，在秋冬季期间错峰30%左右（按生产线或生产时间计）。（3）差异化指标为C类的企业在秋冬季期间全部停产。

5、企业集群。企业集群包括橡胶、轧钢、钢锹、锻造、塑料、耐火保温材料、石灰窑、家具制造等行业。(1)达到A类目标要求的企业，在秋冬季期间不予错峰。(2)不满足A类目标要求的企业，在秋冬季期间全部停产。

三、保障措施

(一)明确工作责任。县政府成立主管副县长任组长的滦南县2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产领导小组，办公室设在县工信局,负责协调推进秋冬季错峰生产工作，加强对错峰生产工作巡查督导。环保部门负责配合指导按照市《指导意见》对所涉及的企业进行评价分类和制定秋冬季错峰生产工作方案，加强对错峰生产企业的督导和执法检查。各镇（街）、开发区管委会是错峰生产的责任主体,负责本辖区内错峰生产工作的组织实施及督导检查。各企业是错峰生产的实施主体，要严格按要求落实各项错峰生产措施。

（二）强力推进落实。各镇（街）、开发区管委会要对照本方案认真落实好各项措施。一是要制定本辖区错峰生产实施方案，明确错峰生产企业名单。二是组织本辖区内企业按本实施方案制定每家企业操作性强、可以监控的错峰生产实施方案，方案要落实到具体生产时间、生产线和装备。各镇（街）政府、开发区管委会负责将本辖区内企业错峰生产方案汇总后报县错峰生产协调办公室审核备案，并报县供电部门备案。三是严格落实网格化监管责任。明确监管责任人，加强日常巡查，建立巡查台帐，逐企监督实施。县供电部门，要按照企业错峰生产方案规定的生产和停产天数，对企业进行用电量监控，并监督断电措施落实情况，发现企业在停产期间用电量异常的，第一时间报所辖区镇政府（街道办）、开发区管委会和县错峰生产协调办公室，并进行相应处理。县环保部门，要加强对错峰生产企业的执法检查，对不落实错峰生产要求、存在环境违法问题的线索，尤其是企业超标排放、偷排偷放、自动监测数据弄虚作假、治理设施不正常运行等问题，要在第一时间立案查处，并依法给予高限处罚，涉及刑事犯罪的移交公安机关处理。

（三）加强动态监管。县政府对错峰生产工作实行动态管理，对新发现的应执行错峰生产而未纳入本方案的企业，一律按本方案的规定执行错峰生产；对本方案错峰生产名单内的企业，如发现未落实停限产措施或环保不达标、设施不完善的，按市《指导意见》随时纳入相应级别进行管理，直至停产整改；对环保未达标企业经过整改并验收达标的，随时复产并按绩效评价相应级别进行管理。遇有重污染天气应急响应，错峰生产企业优先执行应急响应措施；遇滦南县环保任务指标未完成时，县政府将采取应急减排措施。

（四）强化督查问责。县政府将组织相关部门，对企业落实错峰生产情况不定期进行检查，严肃查处不按要求错峰生产、偷排偷放、超标排污等各类违规行为。对错峰生产安排部署不力、执行错峰生产和减排措施不到位、信息反馈不及时，造成严重不良影响和后果的，县政府将在严格追究企业责任的同时，倒查有关部门和单位的监管责任，并严肃问责。

（五）加强信息报送。各镇（街）、开发区管委会要将本辖区错峰生产工作方案、错峰生产企业名单及企业错峰生产计划，于2018年9月30日前报县错峰生产领导小组办公室。自2018年10月1日至2019年3月31日，各镇（街）、开发区管委会要于每月14日、29日前将错峰生产工作进展情况报县错峰生产领导小组办公室，发现的新问题、新情况要随时上报。县供电部门要将错峰生产企业每月用电量监控情况于次月29日前报县错峰生产领导小组办公室。县政府将对全县错峰生产工作进行不定期通报。

县错峰生产领导小组办公室电话：4122035

邮箱：lngxjzdb@163.com

 

附件：1.滦南县2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产清单

2. 滦南县2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产领导小组成员名单。

 

附件1

 

滦南县2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产

领导小组成员名单

 

组  长：李克军     县政府副县长

成  员：张新忠     县政府办公室主任科员

张拥军     县工信局局长

岳天鹏     县发改局局长

温廷坤     县安监局局长

李进春     县市场监管局局长

李玉江     县环保分局副局长（主持工作）

袁继军     县供电公司经理

徐  栋     倴城镇镇长

李  亮     方各庄镇镇长

张树振     宋道口镇镇长

靳兴涛     胡各庄镇镇长

周宝斌     姚王庄镇镇长

牛  静     坨里镇镇长

尤金国     扒齿港镇镇长

李英杰     程庄镇镇长

李进育     青坨营镇镇长

王立群     马城镇镇长

张爱纯     司各庄镇镇长

蒋佳同     安各庄镇镇长

王  兴     柏各庄镇镇长

杨文峰     东黄坨镇镇长

郑  晖     南堡镇镇长

姚兴海     经济开发区管委会主任科员

 

滦南县2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产领导小组办公室设在县工信局，办公室主任由张拥军同志兼任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2       2018-2019秋冬季重点行业错峰生产清单

2018.09.30

序号

企业名称

所属行业

详细地址

错峰时间

错峰生产要求

责任人

是否制定错峰生产方案

停限产

停限产

停限产

企业

县级

1

唐山东方炼焦制气有限公司

焦化

倴城镇东八户村南

2018.10.1-2019.3.31

是

30万吨

25%

按照C类企业标准延长至36小时出焦

王文全

徐明华

2

唐山耀东水泥有限公司

水泥

扒齿港杨套马庄村

2018.10.1-2019.3.32

是

1200吨

10%-30%

每日降低生产负荷

张国华

赵学勇

3

滦南第二水泥厂

水泥（粉磨站）

县城中大街117号

2018.10.1-2019.3.31

是

12万吨

30%

按B类企业要求限产30%以上，水泥磨：每日10点至19点停产。包装机：每日21点至第二天6点停产

张宝仓

徐明华

4

唐山京东实业集团有限公司

水泥（粉磨站）

倴城镇高曹庄村西

2018.10.1-2019.3.31

是

27万吨

≥30%

按B类企业要求限产30%以上，每天上午10点至晚上7点磨机停产，包装机限产时间为晚上9点至次日6点

马泰山

徐明华

5

唐山谊丰建材有限公司

水泥（粉磨站）

倴城镇皂户村北

2018.10.1-2019.3.31

是

36万吨

30%

按B类企业要求限产30%以上，水泥磨：每日10点至19点停产。包装机：每日21点至第二天6点停产

张宝仓

张贵光

6

唐山佳裕金属制品有限公司

铸造

宋道口镇东沙窝村

2018.10.1-2019.3.31

是

4200吨

40%

按铸造行业B类标准，企业要求限产40%两台电炉一台生产，一台9时至18时停产

杨振强

张俊瑞

7

滦南县众鑫汽车零配件制造有限公司

铸造

南堡镇杨岭村东

2018.10.1-2019.3.31

是

3600吨

≥30%

按铸造行业B类标准，企业要求限产30%以上，两台电炉一台生产，一台每月1-20日停产。

王常亮

刘俊杰

8

滦南县凯通建材厂

石灰窑

宋道口镇唐港公路南侧

2018.10.1-2019.3.31

是

20万吨

100%

停产

韩娜

张俊瑞

9

滦南县滦鑫石灰窑厂

石灰窑

长凝镇薛各庄营村

2018.10.1-2019.3.31

是

3万吨

100%

停产

孟祥军

夏光增

10

唐山鼎业再生资源有限公司

塑料

经济开发区嘴东园区

2018.10.1-2019.3.31

是

待收后核定

0

企业10月20日前按B类企业标准停产，10月20日后VOCs废气收集处理设施完成验收合格后按A类标准生产

贾瑞山

姚兴海

11

连余选矿厂

选矿

马城镇平青乐线东

2018.10.1-2019.3.31

是

待收后核定

0

排污许可证验收未下来，验收合格后达到A类，方可生产

刘建立

李晓强

12

冀滦选矿厂

选矿

马城镇马城村东

2018.10.1-2019.3.31

是

20

100%

停产

马景城

李晓强

13

海州铁选厂

选矿

长凝镇镇政府东

2018.10.1-2019.3.31

是

30

100%

停产

张海州

夏光增

14

唐山市成兆建材有限公司

砖瓦窑

胡各庄镇南圈村

B类企业10.1-3.31

是

4000万块

100%

停产

张辉

邸晓敬

15

唐山市京东实业集团有限公司塑编分公司

塑料

经济开发区城西园区

B类企业10.1-3.31

是

200万条

0

停产

刘春旺

姚兴海