倴政办发〔2016〕93号

各镇人民政府，县政府有关部门，街道办事处：

鉴于人事变动，按照中国银行业监督管理委员会唐山监管分局（以下简称唐山银监分局）工作要求，经县政府研究，决定调整滦南农村商业银行股份有限公司筹建工作领导小组，调整后组成人员及重点职责分工如下：

一、领导小组成员名单

组长：艾文志县政府县长

副组长：侯旭县委常委、常务副县长

尹铁山中国银行业监督管理委员会唐山监管分

局副局长

闫俊杰河北省农村信用社联合社唐山办事处副

主任

成员：于建强县公安局局长

郑永新县政府办公室副主任

杨军人民银行滦南县支行行长

李岐海唐山银监分局滦南办事处主任

杨立生县农村信用合作联社党委书记、理事长

董志江县财政局局长

张永明县国土资源局局长

王文成县住建局局长

李进春县市场监督管理局局长

费立生县国税局局长

艾立峰县地税局局长

王海林县城乡规划服务中心主任

李国宏  县法院副院长

薛建民  县检察院党组成员、正科级检察员

领导小组下设办公室，办公室设在滦南县农村信用合作联社，办公室主任由杨立生同志兼任。

二、重点职责分工

（一）加快县联社改制步伐。河北省农村信用社联合社唐山办事处牵头，唐山银监分局配合。主要任务：通过对改制机构实行名单制管理，确保滦南县农村信用合作联社能按照时间要求启动改制。

（二）做好改制辅导和审批。唐山银监分局牵头，河北省农村信用社联合社唐山办事处配合。主要任务：一是对拟改制机构进行政策辅导和业务培训；二是尽快完成改制材料审核、筹建和开业审批工作；三是指导改制后的农村商业银行积极开展新业务。

（三）加大不良贷款清收力度。县联社牵头，县法院、县检察院、县公安局配合。主要任务：一是对本机构不良贷款形成时间和原因进行梳理，分类提出清收意见，报县政府；二是根据清收意见，综合运用法律、经济、行政等手段予以清收，县法院、县检察院、县公安局配合，加大立案、起诉、审判、执行等工作力度，打击逃废债行为。

（四）营造宽松改革环境。县金融办牵头，县财政局、县国土资源局、县住房城乡建设局、县市场监督管理局、县国税局、县地税局、县城乡规划服务中心配合。主要任务：一是对农村信用社改制相关手续，优先予以办理；二是对涉及土地和房产确权的，尽快完成登记颁证；三是改革过程中发生的涉及工商、国土资源、房管等部门的行政性收费给予免收或减收，并优先办理。

（五）落实财税扶持政策。县财政局、县国税局、县地税局按照各自职责，切实抓好落实。主要任务：一是落实税务扶持政策，帮助农村信用社消化历史包袱、提高资产质量、优化准入指标；二是落实好资产损失的税前扣除政策，对农村信用社按规定计提的贷款损失准备金和符合条件的资产损失，准予在税前申报扣除。

（六）强化督导引导。县金融办牵头，主要任务：一是建立领导小组成员单位沟通协调、跟踪问效等工作机制；二是督导检查农村信用社改革工作，解决改制实际困难，检查改制效果。三是引导新闻媒体加强对农村信用社改革的正面宣传。

各级各有关单位要牢固树立“一盘棋”思想，牵头单位要认真履职，精心组织，统筹做好相关工作，相关单位要全力支持、密切配合，形成推进改革的强大合力，确保各项任务顺利完成。

滦南县人民政府办公室

2016年11月2日