各镇人民政府，县政府有关部门，街道办事处：

《滦南县银企对接工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

滦南县人民政府办公室

2018年8月30日

 

 

 

 

滦南县银企对接工作实施方案

 

为进一步加强金融机构和企业之间的沟通联系，切实发挥金融对县域经济持续快速健康发展的支撑和促进作用，改善银企合作关系，实现多方共赢目标，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”的方针，通过政府搭建透明有效的对接平台，形成银行和企业之间“有组织、多形式、制度化”的合作机制，有效解决二者之间信息不对称问题，密切相互关系，鼓励金融机构积极参与和支持地方经济发展，缓解我县重点企业、中小微企业资金需求压力，实现政银企合作共赢，从而促进全县经济健康快速发展。

二、基本原则

（一）共赢原则。在推进银企合作过程中以国家产业政策和信贷政策为指导，既注重提高企业的效益，又注重提高信贷资产质量，实现银企双方合作双赢，促进县域经济持续健康发展。

（二）市场原则。通过政府搭建平台等对接工作机制，推进银企合作，遵循“市场”原则，重点引导企业自主申请，银行主动提供信贷政策，减少融资办理时间，提高银企合作效率。

（三）诚信原则。加强企业与金融机构信用记录及征信体系

建设，推动社会信用信息联动共享，进一步优化和改善我县信用

环境，使守信者获益、失信者受罚。

三、工作举措

（一）建立季度例会制度。会议由县金融办牵头组织，县人行、县银监办、各金融机构参加，并根据会议内容邀请县发改局、县农牧局、县工信局、县商务局、县科技局、县招商局等相关部门和企业参加。会议每季度至少召开一次，通报经济金融运行情况、货币信贷政策情况和重点项目及企业资金需求状况，研究和组织银企洽谈会或项目推介会工作，协调解决银行、企业之间的有关问题。

（二）建立日常交流机制。县人行牵头负责日常信息交流工作，负责整理各金融机构信贷政策，组织县内各金融机构及时将国家货币政策、信贷重点支持的领域授权授信等方面情况通报给相关经济职能部门，加强沟通，努力扩大信贷投入。县金融办负责组织县发改局、县工信局、县农牧局、县商务局、县科技局、县招商局等相关部门及时将国家产业政策、新增项目、招商引资情况通报给金融机构。

（三）建立银企合作平台。根据企业、项目的融资需求，由各相关经济职能门牵头，定期或不定期的组织举办不同类型、不同层次的银企对接、入企帮扶活动，为项目找资金、为资金找项目，围绕全县经济社会发展战略，重点搭建五个方面合作对接平台：

1. 为使银行及时掌握新上项目情况，由县发改局牵头，搭建

投资额大、保证能力强、技术含量高的新建、在建重点项目合作对接平台。

2. 为缓解中小企业融资难的状况，促进中小企业加快发展，分别由县工信局、县商务局牵头，搭建工业企业、商贸流通企业合作对接平台。
3. 为支持招商引资企业落地，及时为招商引资企业提供服务，由县招商局牵头，搭建支持招商引资企业及商贸流通企业合作对接平台。
4. 为支持科技类企业发展，破解融资难题，由县科技局牵头，搭建支持科技类企业发展合作对接平台。
5. 为促进“三农”经济发展，支持农业产业化龙头企业发展壮大，由县农牧局牵头，搭建涉农企业合作对接平台。

通过以上合作平台，实现经济与金融、产业政策与信贷政策的有效配合和良性互动，形成多方共赢的合作格局。

四、工作要求

（一）政府各经济职能部门要切实做好活动的组织与推动工作。在开展融资对接活动中，认真筛选、推荐优质项目，协助企业做好与金融机构的交流洽谈工作，客观、真实地向金融机构介绍情况，及时协调解决存在问题，争取金融机构更多更大的支持。

（二）各金融机构要切实转变经营理念，改进和提高金融服务水平。县人行要认真组织各金融机构贯彻落实信贷政策，加强窗口指导，支持和引导金融机构加大信贷投入，加强与政府相关部门和企业的联系，及时掌握工作进展情况，协助政府各经济职能部门做好银企合作平台搭建工作。各金融机构要积极对接企业、项目，主动为不同类型、不同规模的企业提供有针对性的金融服务，研究创新、及时调整适合我县企业实际的信用评级标准、贷款方式和操作程序，灵活运用信贷政策并努力争取上级行的支持。

（三）各企业要强化信用观念，为构建良好的银企关系创造基础条件。要建立健全会计核算财务管理制度，提高财务透明度，真实反映生产经营和财务状况。强化诚信意识，申请融资时要主动提供真实完整的财务报表，加强资金用途的内部跟踪监督，认真履行合同规定的相关义务。

（四）优化社会信用环境，探索建立银企对接的长效机制。各部门、各单位要高度重视社会信用环境建设，充分利用各种新闻媒介广泛开展信用宣传，引导各市场主体增强信用意识，努力营造 “诚信光荣、失信可耻”的社会信用氛围。积极探索建立新型的银企关系和有效的合作方式，逐步形成政银企多方合作的长效机制，促进我县经济和金融健康发展。

五、工作保障

（一）组织领导。建立滦南县银企对接工作领导小组，具体负责银企对接活动中的组织实施、督导考核等相关工作。组长由县政府副县长杨洪伟同志担任，成员由县金融办、县人行、县银监办、县发改局、县农牧局、县工信局、县商务局、县科技局、县招商局及县内各银行业金融机构主要负责同志组成。

（二）督导考核。建立考核激励制度，鼓励金融机构加大信贷投入力度，支持全县经济结构调整，推进政银企合作，促进我县经济健康、协调、可持续发展，县金融办、县人行、县银监办根据各金融机构支持地方经济发展的情况，对金融机构进行考核，并根据考核结果进行专项督导。

（三）信息通报。建立信息通报制度，结合各相关部门组织银企对接活动开展情况进行综合评价，及时总结先进经验和典型做法，并以信息形式将各部门开展银企对接活动情况报送至县银企对接工作领导小组。

 

附：滦南县银企对接工作领导小组

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

滦南县银企对接工作领导小组

 

组长：杨洪伟   县政府副县长

成员：郑永新   县政府办公室副主任

陈晓波   县人行行长

李岐海   县银监办主任

张拥军   县工信局局长

李全在   县商务局局长

王会刚   县农牧局局长

岳天鹏   县发改局局长

田顺凯   县招商局局长

李学勇   县科技局副局长

余水生农业发展银行滦南支行行长

郑晓海   工商银行滦南支行行长

樊晓猛   农业银行滦南支行行长

张冰川   中国银行滦南支行行长

阚玉山   建设银行滦南支行行长

杨越峰   邮储银行滦南支行行长

杨立生   滦南县农村信用合作联社理事长

张秀安   张家口银行滦南支行行长

张建新   承德银行滦南支行行长

陈新忠   河北银行滦南支行行长

王立军   唐山银行滦南支行行长

张庆伟   唐山农商银行滦南支行行长

张仲明   滦南中成村镇银行行长

领导小组办公室设在县金融办，郑永新同志兼任办公室主任。