滦南县应急管理局按照执法规范化要求，严格结合应急管理工作实际，“三管齐下”不断推进行政执法工作规范化。

一是全面推进“三项制度”落实，规范行政执法工作。执法人员进入企业后，必须佩戴执法证件、亮明身份，表明来意，监督检查过程实行全过程记录；在作出具体行政处罚前，应当场告知当事人作出具体行政处罚的理由、依据以及当事人依法享有的权利和申辨途径；在作出重大行政处罚前，必须经局案审会法制审核通过后作出行政处罚决定。全面落实行政执法“三项制度”，进一步规范行政执法工作。

二是积极探索“首查不罚”模式，实行刚柔相济执法。一方面，鉴于当前疫情和经济形势，根据安全生产有关法律法规，结合实际，对于首次执法检查发现的一般性安全隐患、非重大事故隐患等实行柔性执法，实行“首查不罚”、责令整改。另一方面，执法过程中发现有重大安全隐患的，违反应急管理规定，拒绝、阻碍依法实施的监督检查且责令改正后拒不改正的，拒不执行整改指令或逾期仍未整改的，给与严厉行政处罚。

三是全面聚焦“三大关键”环节，法治宣传贯穿始终。“告知式”执法，执法检查前，将检查计划、要求等通过电话、微信等形式提前告知企业，引导企业自查自纠；“引导式”执法，执法检查过程中宣传安全生产法律知识，通报安全生产形势，引导企业落实安全生产主体责任；“说理式”执法，在行政处罚过程中如实告知企业处罚的原因及处罚依据，让企业心服口服，消除企业对行政处罚的抵触情绪，做到严格执法与真心服务的有机结合。今年以来，共开展各类执法检查134场次，立案37起，处罚金额49.5万元；所有行政处罚案件，无一起行政应诉、行政复议案件发生。